武汉市技术先进型服务企业认定管理办法

第一章   总  则

第一条  为了规范、有效地开展我市技术先进型服务企业认定管理工作，根据《国务院关于同意开展服务贸易创新发展试点的批复》（国函〔2016〕40号）和《关于进一步促进服务外包产业加快发展的复函》（国办函〔2013〕33号）以及财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委《关于完善技术先进型服务企业所得税政策问题的通知》（财税〔2014〕59号）和《关于在服务贸易创新发展试点地区推广技术先进型服务企业所得税优惠政策的通知》（财税〔2016〕122号）的规定，制定本办法。

第二条   本办法适用于武汉地区技术先进型服务企业的认定及相应的管理工作。

第二章   组织与实施

第三条  市科技局会同市商务、财政、国税、地税局，发展改革委和东湖开发区管委会成立武汉市技术先进型服务企业认定工作领导小组（以下简称认定小组），其主要职责为：负责本市行政区域内的技术先进型服务企业认定工作；负责对已认定的技术先进型服务企业进行监督、管理，受理、核实并处理有关举报；建立认定信用制度，对在认定工作中出现违规行为的企业、专家及相关人员予以相应处理。

认定小组下设办公室，办公室设在市科技局（以下简称“认定办公室”），负责组织专家对技术先进型服务企业认定材料进行评审；负责组织召开技术先进型服务企业认定会；承办认定小组交办的其他工作。

第四条  技术先进型服务企业评审专家组成应不少于5人。专家组成员将从我市相关行业和领域组成的专家库中随机抽取产生，其中包括技术领域或行业管理专家和财务专家。评审专家应具有相关专业背景与实践经验，熟悉认定工作相关要求，能够独立、客观、公正地对申报材料进行评审，并不得披露申报企业的技术经济信息、商业秘密和评审结果。

第三章   条件与程序

第五条  技术先进型服务企业认定必须同时具备以下条件：

（一）从事《技术先进型服务业务认定范围（试行）》（附件1）或《技术先进型服务贸易领域范围》（附件2）规定范围内的一种或多种技术先进型服务，采用先进技术或具备较强的研发能力。

（二）具有企业法人资格，其注册地及生产经营地在武汉市境内。

（三）具有大专以上学历的员工占企业职工总数的50%以上。

（四）企业从事《技术先进型服务业务认定范围（试行）》或《技术先进型服务贸易领域范围》的技术先进型服务业务取得的收入占企业当年总收入的50%以上。

（五）从事离岸服务外包业务取得的收入不低于企业当年总收入的35%。

从事离岸服务外包业务取得的收入，是指企业根据境外单位与其签订的委托合同，为境外单位提供《技术先进型服务业务认定范围（试行）》或《技术先进型服务贸易领域范围》中所规定的服务，而从上述境外单位取得的收入。

第六条  符合本办法第五条规定条件的企业，申请认定时应提供以下材料：

（一）《技术先进型服务企业认定申请表》(附件3)。

（二）企业开展技术先进型服务业务综述（包括企业的基本情况、企业采用先进技术和研发活动情况、企业提供服务和经营管理情况、企业发展前景和规划以及企业在行业中的地位与竞争优势评价等）。

（三）企业营业执照、税务登记证、房屋产权证或房屋租赁合同复印件。

（四）经具有资质的会计师事务所审计的企业上一会计年度的财务报表（含资产负债表、利润表和现金流量表以及会计师事务所的资质证明材料）。

（五）企业上一会计年度技术先进型服务业务收入及离岸服务外包业务收入明细表（注明服务项目名称、收入来源[离岸/在岸]、合同签订时间、合同标的金额、实际收入金额，附相关合同和结汇单的复印件）。

（六）企业采用先进技术或具备较强研发能力证明材料;包括知识产权证书、独占许可协议、新产品或新技术证明、获本市或国家、省科技奖励证明等，以及用户使用报告等来自于客户或其他市场主体的评价或证明材料。

（七）企业职工花名册（注明员工学历结构、从事离岸服务外包人员情况）以及职工的社会保险缴费单复印件或相关部门出具的证明材料。

第七条  材料的提交

（一）登陆申报系统。申报单位应登录武汉市科技局门户网站（www.whst.gov.cn），点击“服务事项”栏目—“技术先进型服务企业认定”—“在线申报”按钮进行网上申报。

（二）在线填写申报信息。以单位账户登录后，点击“技术先进型服务企业认定”，在线填写申报信息。

（三）上传附件。所有附件资料按要求签字盖章后，制成PDF文件作为附件上传。

（四）提交申报资料。点击“提交”，确认成功提交后，申报完成。一旦成功提交申报，其资料只能在认定办公室相关单位审核不通过时方能进行修改。如果点击“保存”，资料保存在申报一览中，项目状态为“待提交”，可以再次修改，须点击“提交”才算完成申报。

获得“武汉市技术先进型服务企业”认定通过后的企业，在申报系统中将所有资料打印二份装订成册，并加盖企业公章后一份送（寄）武汉市科技局，另一份送（寄）所在区域科技局或相应部门存档。

第八条  技术先进型服务企业认定工作每年组织一次。企业需在每年4月5日前按照第七条要求提交申请，逾期不予受理。

第九条  认定办公室组织专家对企业的申报材料进行评审，认定办公室根据专家评审意见拟确定技术先进型服务企业认定名单。经拟确定的技术先进型服务企业，在市科技局网站（网址：www.whst.gov.cn）上公示5个工作日。公示有异议的，由认定办公室对有关问题进行查实处理，属实的取消技术先进型服务企业资格；公示无异议的，由认定小组单位联合发文认定并在市科技局网站上公布认定结果。认定企业名单报科技部、商务部、财政部、国家税务总局和国家发展改革委以及省科技厅、省商务厅、省财政厅、省国家税务局、省地方税务局和省发改委备案。

第十条  经认定的技术先进型服务企业，持相关认定文件和证书向主管税务机关办理相关政策优惠事宜。

经认定的技术先进型服务企业享受以下优惠政策：

（一）减按15%的税率征收企业所得税。

（二）企业发生的职工教育经费支出，按不超过企业工资总额8%的部分，准予在计算应纳税所得额时扣除，超过部分，准予在以后纳税年度结转扣除。

第十一条  技术先进型服务企业经营业务、生产技术活动等发生重大变化（如并购、重组、转业等）的，应当自发生变化之日起15日内向认定办公室和主管税务机关报告；变化后不符合本办法规定条件的，由认定办公室单位联合发文终止其技术先进型服务企业资格，自发生变化之当年度起不再享受税收优惠政策，应当依法履行纳税义务。认定小组成员单位在日常管理中，发现企业不具备技术先进型服务企业资格的，应填写《技术先进型服务企业资格复核表》（附件4），由发现单位交送认定办公室。复核期间，暂停企业享受相关税收优惠。复核后，对不符合认定条件的企业，由认定办公室单位联合发文，及时取消其享受税收优惠政策的资格。

第十二条  对于获得国家颁发的高新技术企业证书且在有效期内的从事高技术服务业的企业，满足条件的，可按照上述程序提出申请认定为武汉市技术先进型服务企业。

第十三条  跨试点城市整体迁移的技术先进型服务企业，其资格继续有效。跨试点城市部分迁移的技术先进型服务企业，须按照本办法申报审定后享受相关政策。

第十四条  对在申报认定中提供虚假信息的企业，取消其资格，认定小组3年内不再受理该企业的认定申请。

第四章   附  则

第十五条  原由市科技局、市商务局、市财政局、市国税局、市地税局、市发改委和东湖开发区管委会联合颁发的《武汉市技术先进型服务企业认定管理办法》（武科规〔2015〕2号）同时废止。

第十六条  本办法自发布之日起实施，有效期截止到国家试点期结束日。

附件1

技术先进型服务业务认定范围（试行）

一、信息技术外包服务（ITO）

（一）软件研发及外包

（二）信息技术研发服务外包

（三）信息系统运营维护外包

二、技术性业务流程外包服务（BPO）

三、技术性知识流程外包服务（KPO）

附件2

附件3

技术先进型服务企业认定申请表

企业名称（盖章）：                        

企业英文名称：                             

       填报日期：             年        月        日

市科技局、市商务局、市财政局、市国税局

市地税局、市发展改革委、东湖开发区管委会编制

二○一七年制

填报说明

一、企业应按照财政部、国家税务总局、商务部、科技部、国家发展改革委《关于完善技术先进型服务企业所得税政策问题的通知》（财税〔2014〕59号）、《关于在服务贸易创新发展试点地区推广技术先进型服务企业所得税优惠政策的通知》（财税〔2016〕122号）和市科技局、市商务局、市财政局、市国税局、市地税局、市发展改革委和东湖开发区管委会联合发布的《武汉市技术先进型服务企业认定管理办法》(武科规〔2017〕1号)的规定填写本表的各项内容，并对填报内容及所附材料的真实性、准确性负责。

二、本表的各项填报内容不得留空，无相关内容或数据时填写“无”或“0”。

三、本表数据有小数时，按四舍五入保留到小数点后两位数字。

四、本表中“注册类型”根据国家统计局与国家工商行政管理局联合制定的《关于划分企业登记注册类型的规定》按本企业在工商行政管理部门登记注册的类型填写。如：（1）国有及国有控股企业；（2）集体企业；（3）私营企业；（4）股份制企业；（5）联营企业；（6）有限责任公司；（7）外商投资企业；（8）港、澳、台投资企业等。

附件4

技术先进型服务企业资格复核表